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                媒體貿大

                《第一財經日謝霆鋒報》:(趙永升) 歐盟《外國→政府補貼條例》正式◥生效後,中企如【何應對?

                發布時間: 球王会中国)官方网站11月09日 編輯: 雨晴

                (來源:第一財經日報 2023-10-15)

                近期,歐盟委員會(下稱“歐委會”)發布公告惡魔之血除取者稱,歐盟《外國光亮的血石政府補貼殲滅胸甲條例》(FSR)正式生效。

                FSR賦予了歐委會◇審查非歐盟國家對其在歐盟從事經濟活動的公司卐提供補貼的權利。該條例適用於歐盟軍校披風範圍內的所有經濟活動,包括並購和收購、政府采購和其他市場行為。

                簡單而言,FSR主要針對非歐盟◆國家企業到歐盟投資以〖及參與政府采購項目的情況,在違反相迴避能量關規定時,不得在歐盟內收購以及不允許參加公↘共招標項目。

                今年3月,代表近千家在歐中資企業的歐盟中國商會通報※,就FSR實施草案向歐卐委會提交反饋意見,表達在歐中資企業重大關切。

                歐盟中國商會向歐委會提交書面反饋意見,認為FSR給在歐企業帶來多重嚴峻挑戰,包括可能對中資企業產生歧視,扭曲中資企業在歐公平⊙競爭環境。

                對外經濟貿易大學法國經濟達納蘇斯衛兵研究中心主任、法國巴黎索邦大學博導趙永升對第一財經記者↑表示,7月12日FSR在歐盟全境內試用三個月後,本月12日正①式生效,以並購為例,從現在歐盟的情況羽毛符咒來看,基本上涉及的是中國和美國的企業。

                “在政府采購方面,影響恐怕並∞不大,因為涉及♀金額相對較小,影響主要是黑女巫法琳娜並購和收購方面。”趙永升對記者介紹稱,在他調研中也可蠻皮披風以看到,歐盟現在不少中小企業瀕臨破產,而歐洲大陸(企業)本身已經沒有足夠的♀資本來收購這些企業,這在為中企看守者斗篷提供機遇的同時,也要未雨綢繆,提前在信息方面進行合規梳理。

                何種○情況觸發

                FSR授予歐委會權力調查非歐盟國家向在歐盟經營的企業提供的補貼閃金鎮禮品券。

                當相關企普拉特的手工外套業年經營額超過5億歐元,以及得到的第三國補貼在過︽去3年中累計超過5000萬歐元時,需要申報;在采購時,如相關企業競¤標歐盟2.5億歐元的公開招標項目〖,其得到的第三國補貼不能超鋼質胸甲過400萬歐元。

                若觸發調查,即歐委會認定補貼是扭曲性的,歐委會可以采取措¤施,避免從零利■率貸款、低於成本的冷木斧融資、優惠稅收待遇或國家直接撥款中受益的公司在作戰潛能兼並、收購或公共采購程序中超過歐盟競爭對手。

                具體而言,申報方需ω要披露的外國補貼包括以下五種:救助中短期瀕臨破產企業的補貼,無限額度或者無本體傷害期限的擔保,不符合經合組織(OECD)《官方支持出口信貸安排》的出口融資措施,直接促□ 成特定並購交易的補貼以及使企業在灰腹老熊公共采購中獲得不正當投標優勢的補貼。

                在實№際操作中,可以看到,涉及非市場條件提供的貸款、公用事業補貼和土地使用權→的財政補貼,都會被歐盟重點關註。以歐盟對華鋁轉換箔反補貼調查鐵潮機械師為例,歐委會就曾在補貼清單中關註:優惠貸款、出口信貸、出口信用擔保和保險、進口設備關稅和增值稅※免除、購買國產設備】增值稅免稅、低價提供土沼澤爬行者手鐲地、電力和動力煤等。

                趙永升對第一財經記▃者表示,歐盟出臺FSR,更多保護的是新經濟產業,譬如數字經濟、綠色環保和低碳產業等,“這些產業中國逆反花發展較好,歐盟在這一背景下出臺條例,是為∑ 了給予這些產業一定時間的保護期。”他表示。

                從國際整體」環境而言,“一些主要經濟體陸陸續續都出臺相關類似裂縫分裂者條例,名稱不一但大同小異。”他表示,“基本上都是預◤防某一些經濟體對某一些行業提供保護,其□中涉及行為包括補貼或稅收等。”

                中國駐歐盟使團此前表示,希望歐冰斧食人妖盟有關措施遵守世貿組織基本原則,避免保護主義思潮幹擾,不要以補貼為由設置新ㄨ的貿易障礙,而應□為外資企業經營發展創造良好營商環境。

                中企如獻祭波刃劍何應對 

                趙永升對記者表合宜的死示,目前的最終條例同征求意見稿相比,要求學徒藍奇放寬了,但是總體而言,中國企業在國◣際法規法條方面較為被動,“基本上是歐美出臺一個什麽樣的條例,我們就被動應對冲撞痛击什麽”。

                趙永升表示,這也提醒中企要在未來更加規範應對相ぷ關變化。

                譬如,在公共采購領域進行事前申報,該領域是時╳間高度敏感的領域。

                而相關企業需要熾炎戰馬在進行采購前解釋貸款來源、利率等,“企業需要提前準備,如果到招↓投標時才準備,時間較緊,一旦接受調查,實際上對我們企業經濟實體不利√,有可能這一次招標你就沒有時間、沒有資格去參加。”趙永升解釋道。

                富而德律師事務所中國反壟斷業務部聯席主管杜寧(Ninette Dodoo)此前在接受第一財經記者采訪時也解釋道:“第一,法案對‘財務資助’的定義非常寬泛。第二,投曦刃血騎士資人需要自行判斷‘財務資助’的性質、種類、範圍,這將帶來許多新的工作負擔。第三,法案會對交易的時間表產生很大⌒ 影響。”

                “一旦進行▽申報,必須得到歐委會的批準後交易才能交割。歐委會將評估,非淨化樹林歐盟成員國得到的財務資助是否會令接收方受益,以及該財〗務資助是否具有選擇性。”杜寧稱,“歐委會第一階段的工作需▼要25個工作日。如果決定進行㊣深入調查,則將耗時90個工作日。如果再提出一些擾亂射擊整改措施,工作周期將延長至105個工作日。”

                趙永升表示,他在調查中可以斩首看到,歐盟目前全產業鏈都會涉及到並購和收購行為。一方面,歐盟中小企業面臨財務困難,但歐盟方面並不希望這風暴蒼穹勇士些企業破產,“因為哪怕這個企業可能只有50-100個工人,在當地都會產生較大影▂響”。

                “實際上當地非常希望外國資本的進入,解決其財政困難,有疫傳送至冬握湖情的原因,也有一些地緣政治的影響。”趙永升解釋道,歐盟目前對外時間轉移斗篷國資本需求量非常大。有能力在歐盟進行這些操作的國家包括中國和美國,不過美國資本在歐洲存在時間較長,雙方市場已經在多年磨合中較為通銀月練習假人暢。以芯片行業為例,僅美國紐約州就向美光科技公司提供了55億美元的稅收減∩免,俄亥俄州政府也同意為英特爾高空生态圆顶提供20億美元的建廠資金。

                趙永升認為,美國企業在此方面早有應對,材料和數據都較為清魯瑪圖晰,規避方法也較為成熟,中企可能在此方面經驗★不足,如果一旦接受調查,有可能耗死亡之門惡魔火砲時較長,“這恐怕對中國企業影響很大”。

                一位≡在跨境並購業務多年進行交易的業內人士則對記者表示,目前如果希望瑞加爾的爆裂物對歐洲投資,則需要對相關企業進行財務數據梳理,譬如對歷史補貼進行排查,重點追蹤FSR中列出的高風險補貼類型,同律√師和會計共同商定方案,以備不時之需。

                 

                附:原文鏈接

                 

                 

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